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G18荣乌高速、G25长深高速东营至青州段2017...

2019-09-16 16:19 来源:中新网

  G18荣乌高速、G25长深高速东营至青州段2017...

  实施天然林保护、退耕还林工程等国家重点工程和山区生态体系建设、生态廊道网络建设等省级林业生态建设工程。建立持续的城市湿地监控机制在湿地生境退化和丧失较为严重的区域,可通过恢复和重建湿地生境来维持其特有功能。

本文以北京市崇文区为例进行实证研究,从流动人口的人口结构、就业情况、家庭情况、子女教育、住房、社会保障等多个方面展开了全面调查。通过构建适合农民工特点、低标准缴费、低标准享受的社会保障机制和具体的保险选择、转移、接续制度,加强了农民工社会保险的覆盖面。

  既要关注量化的积分条件指标,包括年龄、学历、居住年限、职务职称、缴纳社保等,也要关注积分待遇指标,将具有杭州特色、符合时代特征、含金量很高的一些政策,特别是涉及到保障性住房、子女入学、社会保障等方面的政策,只要政府有规定而且现在已经在实施的,就将其纳入到居住证积分制中明确下来,形成详细具体、简明易懂、亮点突出的积分待遇指标,在积分动态调控的原则下,达到相应的积分就具备享受相应的政策,解决政府、社会、流动人口之间的信息不对称问题。去年11月,第七届“西湖城市学金奖”征集的点子《如何破解小学生“三点半难题”》提出让大学生参与解决“三点半难题”,并给出了具体的操作建议,得到“两奖”专家评委会主席潘云鹤在内的30余位知名专家的高度评价,认为具有重要现实意义,从8695个点子中脱颖而出获得金奖。

  这些复杂而交叉的情况,使得主城边缘的大型保障房住区呈现不同的发展动态,需要根据具体情况有针对性地推进其可持续发展。最后他希望,余杭区委、区政府认真学习贯彻习近平总书记的指示精神,在市委市政府的领导下,进一步做好良渚遗址保护传承利用工作。

最后,则是强调城市社会治理。

  二、做法杭州市一直贯彻的是依法打造“生态市”的思路,根据《杭州生态市建设规划》,分别从生态环境保护、节约型社会建设、打造“国内最清洁城市”等各方面加强法规规章制定工作,制定了污染物排放许可管理条例、机动车辆排气污染物管理条例、环境噪声管理条例、城市扬尘污染防治管理办法、苕溪水域污染防治管理条例、生活饮用水源保护条例、建设工程渣土管理办法、有害固体废物管理暂行办法、生态公益林管理办法、建筑节能管理办法、城市节约用水管理办法、再生资源回收管理办法、强制性清洁生产实施办法等法规规章,形成了完备的环境保护法规规章体系。

  比如在社区层面,可以探索社区规划师制度,通过自下而上的社区规划,吸引社区居民的广泛参与,甚至鼓励居民资助设计小区环境,既有利于形成社区的可识别性和个性,又可增强社区居民的归属感与荣誉感。2.信息采集推行市场化本着“养事不养人”、“政府花钱买信息”的精神,将城市管理问题的信息采集通过市场化模式运作,通过招标确定了信息采集公司,按区域进行城市事、部件问题日常信息的采集和核实、核查,以全面、准确地反映城市管理中的问题,保证信息采集的质量。

  杭州出台了《外来务工人员特殊困难救助试行办法》,建立农民工困难救助机制、完善社会救助体系,同时强化面向农民工的法律援助和司法救助。

  论坛上,举行了“英国城市学学会·杭州国际中心”揭牌仪式和《城市论》赠书仪式。一方面,政府、教育行政部门应该确保在不增加学生负担的前提下,引导各地、各学校通过适度提供校内课后服务,来缓解家校之间的时间冲突。

  打造综合环境:在综合环境优越、水电煤基础设施具备、主体单元建筑完好的基础上,利用原有设施布设内外交通网络和数据信息传输网络,规划建设新经济发展的必要条件。

  探索走出一条注重生态和环境保护的绿色发展之路,是源自于对河南省情的清醒认识,源自于对发展规律的深刻把握,是形势所迫、发展所需。

  2.坚持公益性与经营性相结合。随着我国经济发展方式的转变、经济结构的优化和以城市群为主体大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局的构建,我国人口流动迁移仍将持续活跃,流动人口对居住地的公共服务需求持续增长,融入城市的愿望更加迫切。

  

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去掉“赘肉”步履轻——一家大型国有煤企的去产能观察
本文来源: 新华社 2019-09-16 16:37:13 编辑: 程文超 作者: 孙志平、秦亚洲、付昊苏
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去产能任务占河南全省近20%的中国平煤神马集团,在化解煤炭过剩产能中抓住转型升级的机遇,调整结构,拉长链条,不仅培育出发展新动能,增强了企业活力,也为职工安置提供了承接空间。

新华社郑州5月3日电题:去掉“赘肉”步履轻——一家大型国有煤企的去产能观察

新华社记者孙志平、秦亚洲、付昊苏

去产能任务占河南全省近20%的中国平煤神马集团,在化解煤炭过剩产能中抓住转型升级的机遇,调整结构,拉长链条,不仅培育出发展新动能,增强了企业活力,也为职工安置提供了承接空间。

早下手动真格  坚定不移去产能

“产能去得掉、职工安置好、企业能脱困”——作为一家有着60多年开采历史的国有大型企业,面对严峻的市场形势,中国平煤神马集团董事长梁铁山说:“化解过剩产能是我们摆脱困局、转型发展的好机遇。”

这个集团2010年开始主动淘汰煤炭落后产能,至2015年底,先后关闭资源枯竭、低效煤矿90对。去年以来,该集团永久关闭一批赋存条件差以及停产后短期扭亏无望、后续投资较大的煤矿,涉及职工近2.5万人。

集团企业改革管理部部长陈金伟说:“煤矿数量减少后,煤炭产业集中度和生产力水平得到提升,优势资源向保留矿井聚集,既利于煤矿安全高效生产,又减轻了亏损压力,甩掉了发展的包袱。”

2016年关停的14对矿井中,6对重组矿井原来每月管理运行费合计210万元,如今这笔费用逐步降低至零,8对主力矿井关闭后,每年减亏上千万元。

狠调结构促转型  拉长链条育动能

近年来,中国平煤神马集团把去产能与促改革、调结构紧密结合,坚持立足煤、延伸煤、超越煤,持之以恒优化产业结构,在多个产业板块取得不凡成绩:焦炭、工业丝、帘子布、糖精钠,产能均为世界第一;尼龙66盐、工程塑料,产能亚洲第一;电镀金刚线,产能全国第一。

“煤炭产业做减法、化工产业做加法、新兴产业做乘法。”在煤炭市场下行压力持续加大的情况下,该集团重点培育煤炭下游产业尼龙化工、煤盐化工以及新能源新材料等新兴产业,先后投资200多亿元,低成本逆势上马了一批重大结构调整项目。目前,尼龙产业、新材料产业已经达到国际领先水平。

2012年5月,该集团与高校合作,依托煤焦循环经济链条,利用炼焦副产品高纯度氢气、电力、蒸汽等资源,研发高纯度硅烷产品。一期工程600吨硅烷气生产线成功投产,结束了国外技术垄断和国内产品全部依靠进口的历史。下一步,该集团还将投资50亿元,建设高纯硅烷气、电子级多晶硅和区熔级多晶硅项目。

去年4月,该集团与西安隆基公司合作组建新能源科技有限公司,拟建设全球规模最大、设备最先进的4GW高效单晶硅电池项目,目前一期工程已经投产。

中国平煤神马集团总经理杨建国说,随着产业链条拉长,战略新兴产业初具规模。如今集团公司1500亿元的年营业收入中,非煤产业占1200亿元。

非煤反哺煤炭   职工分流安置平稳有序  

为积极推进职工分流安置,该集团开辟了内部退养、劳务输出、公益岗位托底、转岗调剂等11种渠道。企业在结构调整中上马的一批新项目,也为职工分流安置提供了腾挪空间。

大庄煤矿关闭后,原大庄矿党委书记郭百堂调任平煤隆基公司董事长,新企业市场好、后劲足,项目全部落地后,可安置3500名职工。郭百堂说:“到时候,不仅原大庄矿的职工可以全部安置,我们还得另外招人!”

按照集团部署,尼龙66工业丝、帘子布市场份额已稳居全球第二的帘子布发展公司,3年内每年须安置煤矿转岗职工330人。党委书记赵铁军说:“不仅保证完成任务,我们正在谋划的新项目如果成功,还能多安置500人。”

原梨园煤矿综采队技术员孙培洋,煤矿关闭后经过培训分流至集团旗下的尼龙科技公司,经过一年历练,如今已任主控操作岗。他说:“原来煤矿效益差,收入低,新企业市场前景看好,我现在每月收入4000多元,比在煤矿高多了!”

截至2016年末,中国平煤神马集团化解过剩产能中涉及的24997名职工已全部安置到位,实现了人力资源的有序转移。(完)


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